殡葬惠民是一项保障民生的重要措施，对于保障制度的建立和殡葬改革的推行的进程有着举足轻重的作用。目前我国的殡葬惠民仍然存在着资金筹措困难、覆盖范围较小、实施区域不平衡、综合效益未充分发挥等问题。在今后的改革工作中，要解决上述问题，需不断破除惠民殡葬中的制约因素，加大对惠民殡葬的投资力度、完善救助保障措施，积极探索并建立殡葬惠民的保障机制。

                  华南陵园,上海公墓,

    首先，建立中国特色的善后保障制度。善后保障制度是预先为社会成员死后的殡葬服务提供制度性安排。目前世界上己经有150多个国家建立了善后保障制度，我国虽己建立，但是只是对补贴标准做了调整，没有进行深层次的改革。“死有所葬”是人们的基本权利，要建立中国特色的善后保障制度首先要建立普惠性葬救助和选择性相结合的方式，在此基础上要审核好救助对象的人数和范围，对于火葬区不实行火葬的公民取消救助资格。其次要加大政府对于善后保障金的投入，做到“保基本、广覆盖”。目前我国还没有针对农村户籍人口的善后金制度，但是农村低收入人群的丧葬压力远远大于城市，因此低收入群的善后保障制度应该作为今后制度建立的重点。另一方面应加快公益性公墓建设步伐。公益性公墓的建设是体现殡葬服务公益性，加大对群众惠民保障的一项重要措施。应该加大对公益性墓地得投资，使老百姓在公益殡葬方面得到实实在在的优惠，民政部门、林业等有关部门应加大公益性墓地建设的扶持力度，减免有关费用;健全监督管理制度，禁止公益性公墓转为经营性公墓，避免公墓建设中出现“寻租，，等现象的发生;理顺公益性公墓的内涵、设立公益性公墓的建设标准。

    其次，完善困难群众的救助保障措施。殡葬对于公民来说和医疗、养老一样，是一项基本福利，在死亡后给予一定的补贴体现了亡者的尊重也减轻了生者的负担。将惠民殡葬和社会保障联系起来，切实做到保障和改善民生，“按照保基本、广覆盖、可持续的原则，在有条件的地区，从重点救助对象起步，逐步扩展到向辖区所有居民提供免费殡葬服务，实现政府埋单”，。要不断推动殡葬服务的均等化，做到不分户籍、不论贫贱都能享受到这一项惠民保障。对于补贴的钱款和比例应作出明确规定，并做到政府主导、专项拨款。加大政府对殡葬改革投资力度，通过强化政府责任，加大财政投资力度，完善殡葬改革。