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健全考评机制,引领殡葬改革

来源:2022-08-20 09:23:43

    殡葬工作是民生大事、百姓要事、民政难事。江西省委省政府将其摆上重要议事日程,纳入多项综合考评,有效发挥考评“指挥棒”作用,引领殡葬事业改革发展。

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    纳入“三项考评”,融入全省工作大局

    一是纳入绿色发展考评。根据习近平总书记视察江西重要讲话精神和江西建设全国生态文明先行示范区有关要求,省委省政府将“绿色殡葬建设”纳入“市县科学发展”和“生态文明建设”考评内容,赋予一定分值权重。二是纳入文明建设考评。省委省政府将游丧闹丧、办丧扰民、乱埋滥葬等纳入城乡环境综合整治工作推进。省文明委把整顿大操大办风气、遏制薄养厚葬纳入全省精神文明建设考评重要内容,列入“推动移风易俗,促进乡风文明”专项行动统一部署。三是纳入民生工程考评。省政府今年把“建立绿色殡葬奖补激励机制”列为民生工程50件实事之一。

    完善“三项举措”,发挥考评引领作用

    一是完善考评办法。坚持目标导向和问题导向,突出工作重点,细化考评内容。市县科学发展重点考评巩固提高火化率和党员干部带头推动殡葬改革,生态文明建设重点考评火化率和节地生态安葬,精神文明建设重点考评移风易俗、文明节俭办丧,省政府民生工程重点考评殡葬设施规划建设和基本殡葬服务政府投入。二是完善配套政策。以省委办公厅1号文件形式印发了党员干部带头深化殡葬改革的实施意见;省政府办公厅印发了全省殡葬事业发展“十三五”规划;省直九部门联合印发了推进绿色殡葬建设的实施意见;省民政厅联合省财政厅印发建立殡葬奖补激励办法的通知;省联席会议印发殡葬“治陋治乱”整治行动方案。三是完善工作机制。成立省直13个部门组成的省殡葬管理工作联席会议,各市县相应成立了殡葬联席会议或领导小组,形成工作合力。将绿色殡葬、文明殡葬、惠民殡葬考评纳入省联席会议重要工作内容,每年派出由成员单位厅级领导带队的督查组、考核组到各地督查考评,形成省考评市、市考评县、县考评乡的机制。

    抓住“三大重点”,确保改革落地见效

    一是推进殡葬设施建设。省级投入7381万元,补助城乡公益安葬设施建设。赣州市今年投入6.7亿元,推进城乡公益性公墓建设和“三沿六区”坟墓搬迁。南昌、抚州、樟树分别投入1亿多元,宁都、永修分别投入5000余万元用于殡仪馆建设。省民政厅联合省国资委,在保持公益属性前提下,筹建省殡葬投资集团,加大殡葬设施建设投入。二是推进“治陋治乱”行动。全省连续三年开展殡葬“治陋治乱”专项行动,推进节地生态安葬。婴源、寻乌等20余个县火化率达到100%。赣州市搬迁整治散埋乱葬坟墓36640座。吉安市开展中心城区和公墓区禁烧、禁燃、禁游丧行动。大余县把殡葬改革纳入环境综合整治和乡村文明建设行动,加强源头治理,回收处置棺木15235副。番肠阳县结合群众意愿建设安息堂,迁移“田中坟”,仅枫树沟自然村就复垦土地80余亩。三是推进体制机制改革。在南昌市开展殡葬服务单位改革试点,成立由市长担任组长的殡葬事业单位改革领导小组,推动“政事分开、政企分开、管办分离”。