一是将查处土葬案件作为增加收入的途径只要能收到钱，管理部门对土葬行为听之任之，以致有钱的农户进行土葬，交不起钱的只能火化以河南省某行政村为例，全村人口4100人，2006年死亡38人，无一例火化，全部是交几千元钱((4000 --8000元不等)后进行土葬二是一些基层干部峙别乡镇、村一级对火葬认识不到位，态度消极有的认为违反火葬政策算不上违法，有迁就、同清心理，对偷葬行为睁一只眼，闭一只眼，只要没有人举报，就不管不问;有的认为乡里乡亲拉不下脸面，硬干起来有点不近人情，害怕被乡亲咒骂、孤立;有的村干部本身就不赞成火葬，带头违法进行土葬三是在统计遗体火化率时出现了“摊派”火化指标的现象，荒唐的火化指标又催生了尸体交易四是殡葬行政执法极不规范，野蛮执法、随意执法现象比较严重有的将挖出的尸体当场浇上汽油就地焚尸火化;有的起尸火化时不通知亲属在场，致使死者亲属拒绝领取骨灰等

                             华南陵园,上海公墓,

    以上情况说明，一些地方将火葬政策异化，火葬变成了“一化了之”，殡葬改革的最初目的在大多数农村并没有实现

    如何使改革让被改革者受益而不是受损，这将决定改革的受拥护程度的高低和改革的成败从调查和资料中看到，殡葬改革后农民的丧葬费用不仅没有减少，反而大大增加从这个角度来看，殡葬改革如果一味地只从最终的土葬改为火化，而不涉及丧葬的其他方面，归根到底是一种简单的殡葬形式的改变，与原来改革者设计的减轻农民丧葬费用负担的初衷大相径庭对于国家而言，尽管投入了很大的精力推行丧葬改革，然而实施结果不仅没有达到丧葬改革的目的，而且还招致了农民的不满因此，目前强行推行的丧葬方式无论对于国家还是对于农民来说，都是“不经济”的。