我国第一次殡葬改革始于上个世纪50年代，经过多年努力，殡葬事业取得了长足进步，实行火葬、改革土葬、节约殡葬用地、文明节俭办丧事已成为社会共识。但随着改革开放和经济社会的快速发展，我国殡葬事业总体水平与发展低碳经济的背景和科学发展观的要求不相适应的矛盾日益突出。

                          华南陵园,上海公墓

    在殡葬用地方面，近年来我国每年有近7000万平方米土地变为公墓及坟场，而按照国家对经营性公墓的有关政策，除纳入规划的外，原则上不再许可建设经营性公墓或扩大既有公墓占地面积。公墓用地紧张，在未来的几年内可能无地可葬的报到时有所见。面对严峻的形势，进行“第二次殡葬改革”、实现从保留骨灰到不保留骨灰的转变、推动墓地循环使用的呼声日渐高涨。针对殡葬改革中出现的这个新情况、新问题，本文就此提出全面推行低碳葬式以推动墓地循环使用的解决办法，以期对殡葬事业的发展有所助益。