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宗教平等及宗教信仰自由

来源:2021-06-21 08:51:49
     2003年8月,芬兰颁布了新的《宗教自由法》(Freedom of Religion Act),这部法律的起草委员会认为,宗教信仰自由与芬兰宪法第6条规定的平等权相关联—“除有合理理由外,任何人不得因性别、年龄、出身、语言、宗教、信仰、观点、健康、残疾等理由对他人实行区别对待”。委员会还特别指出宗教信仰自由是宪法第11条赋予公民的基本权利,该条款作为一个宪法基础,为之后制定有关宗教的法律提供了指导性原则。宪法第11条从文意上看是对个人基本权利的保护:“每个人应享有宗教及信仰的自由,包括信奉宗教的权利、表达信仰的权利、成为或不成为宗教团体成员的权利。任何人不负有违反其意志的义务去信奉某一宗教。”基于这个原则,芬兰《宗教自由法》明确其目的及宗旨乃是承认及维护宪法保护下的宗教及信仰的自由,为个人及团体享受权利创造良好的条件。起草委员会认为,宗教信仰自由不仅应被理解为“积极层面的自由”,还应包括“消极层面的自由”,因此应在路德教会占主导地位的背景下强调个人意志,即规定任何人都没有义务去信仰某一宗教。同时,《宗教自由法》将宗教信仰自由与基本人权相联系,尤其是与宪法第6条第2款规定的反对因宗教或信仰产生的歧视相联系,这对国家在维护平等问题上提出了更高要求,国家应在各宗教团体及不同信仰者之间保持公正。

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    挪威于1969年颁布了((宗教团体法))(Act relating to religious communities),该法第一章是关于宗教信仰自由的规定,其中前两条为原则性条款。第一条规定:每个人都有权独自或与他人一同参加宗教活动并成立宗教团体,只要其行为不违反法律或公序良俗。第二条规定:任何人无法律上义务成为或不成为某一宗教团体成员,任何人也不得强制他人成为某宗教团体成员。同样地,立法者从积极层面保护个人及团体信奉宗教、举行活动、成立组织的权利,也从消极层面强调了宗教信仰无强制性。
    2005年,挪威颁布了《反歧视法》,禁止基于宗教、民族、国籍、籍贯、肤色、语言及伦理取向而产生的歧视,由特别设立的监察专员处理人们对他人或政府部门提出的反歧视申诉,并且监督及引导《反歧视法》的实施。在瑞典,同样设立了反歧视监察专员  (Discrimination Ombudsman),任何人如认为自己受到其他个人、政府的歧视,包括因宗教信仰造成的歧视,可向监察专员申诉,2011年,瑞典全国共收到121起因宗教信仰导致歧视的申诉。
    对宗教信仰自由的保护也体现在学校教育中。在信奉路德宗为国教的丹麦,《公立学校法案》(public school act)虽规定福音路德宗为公立学校中的法定课程,但学生可经父母同意后退出该课程。同时该法也规定,基督教课程也应当介绍世界其他教派的思想,尤其是要教育学生尊重并理解其他宗教信仰。
    在冰岛,法律规定教育的核心理念为:冰岛的基督文化、平等、责任、关怀、宽容及对人的价值的尊重。虽然法律将基督教义、伦理道德及神学定为必修课程,但同时也强调宗教教育中应更加注重信仰多样性的教育,尤其是引导学生了解不同宗教的文化,培养一种包容、尊重的态度。2011年10月,冰岛雷克雅维克市政府通过一项法规,规定宗教组织可以到小学进行宣传教育,但宗教组织不能在上课期间举办宗教活动,包括分发劝诱改变宗教信仰的材料。学生可以在老师的组织带领下参加各宗教组织的活动,作为其宗教课程的一部分。