殡葬服务市场的经营主体仍然是民政部门占绝对的优势，到目前为止，联营的公墓多由民政部门控股，殡仪馆绝大多数由民政部门举办，部分殡葬用品也是禁止民政部门以外单位销售，殡葬服务市场基本处于民政部门垄断经营的状态。

    民政部门保持垄断状态是由相关的法规和政策文件规定支持的。按照这些规定，多数地区保持着民政部门专营殡仪馆和公墓的状态，少数地区的民政部门采用合作或联营的方法，通过投资或占有干股，取得盈利分配;也有的民政部门以管理费的名义收取利益。

    垄断造成殡葬事业单位缺少成本和价格这些决定竞争力。殡仪馆现在过高的服务成本已经严重削弱了竞争力，诸如多年来优惠的福利政策造成人工成本在总成本中的过高比重，非企业化的管理模式造成管理费用开支过多和财物的浪费，不健全的投资约束机制、低水平的设计、过高的固定资产投资，造成殡仪馆高能力、低负荷、运营成本高和经济效益低。

    垄断也造成了殡葬相关事业发展的严重滞后，在计划经济体制和地区、部门分割的情况下，有些地方受利益驱动盲目上了一些生产规模小、管理水平低、物耗能耗高、产品质量差、产品销路不畅的殡葬设备和用品生产企业，不仅导致效益低下，而且造成资源浪费和无序竞争，但是在垄断状态下的非市场化行为，保护了落后的产品，加上有些管理人员自我约束不够，存在道德风险，由此也害了一些殡仪馆的干部。

    垄断还造成了许多殡葬服务机构服务水刊氏下的状态。许多管理人员对一个机构的内部控制认识不确切、不完整，造成有章不循、违章操作，制度不落实，或者制度不健全，不完善，内控制度明显滞后;内控的评价和监督也不够。殡葬服务机构内部控制的这种状况，极大地影响了服务质量的提高。许多工作人员长期养尊处优，面对客户的是一张冷冰冰的脸，服务态度低劣，服务素质低下，服务价格高昂，人民群众意见很大。

    因此，可以这样说，相对其他产业而言，我国的殡葬服务业还是一个比较幼稚的产业。