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新闻动态
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在完善硬件条件的基础上，主动申请承办全市的公益花坛葬安葬活动，通过新闻媒体、政府及民政门户网站、微信公众号等渠道加强对相关“节地安葬”政策措施的宣传解读，及时报道措施实施过程中的工作亮点、进展成效和经验做法。...
案例六:2019年4月30日，李某因母亲去世，需要墓地进行安葬，且因听信民间阴阳先生说去世的老人在公墓安葬会对原告家人带来不利。故寻得某村的风水宝地，适合用作墓地。后李某经介绍与黄某认识，双方口头达成协议，黄某将其承包地卖给李某用作墓地，安葬其母，同日支付了墓地费。2019年5月7日李某以双方买卖土地违法国家相关法律法规、违背殡葬改革，请求判定涉案合同无效，并请求黄某返还其己经支付的墓地费。...
案例一:2011年9月，李某与某村小组通过电话联系口头达成公益性公墓买卖合意。并于11月按优惠价格向被告交纳了墓地款。2012年2月22日该村小组开具专用收据给原告持有，收据载明了墓地的位置及价款。2014年10月，案外人杨某向该村小组交纳公墓款后(收据上未载明墓地的位置)将其父亲葬于原告预订的某墓地上。李某知情后协商未果，遂诉该村小组于法院，请求其返还墓地款xxxx元、按公墓款的两倍赔偿资金占用费、并赔偿精神抚慰金xxxxx元、以及选址费、招待费、车旅费共计xxxxx元。...
根据农村墓地是否具有合法性，笔者将其划分为农村合法墓地以及农村违法墓地。 农村合法墓地是指我国现行法律法规明确规定的允许建造殡葬设施的墓地，包含其上所建造的用于安葬居民骨灰或遗体的殡葬设施，根据是否有偿取得，可将其分为公益性公墓(又称农村公益性公墓或农村公益性墓地)以及农村经营性公墓(又称农村经营性墓地)。公益性公墓的概念来源于《公墓管理暂行办法》第三条规定，该条规定将公墓定义为“给城乡居民提供骨灰和遗体安葬的公共设施”，并将其分为公益性公墓和经营性公墓。其中，公益性公墓与农村墓地直接相关，该类墓地仅为农村集体组织成员所用，不可进行交易，亦勿需缴纳任何费用，属于无偿的。...
自2006年中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议提出“建设服务型政府，推进社区建设”以来，“服务型政府，，便成为了媒体热词与研究热点。伴随着十八大时‘健设人民满意的服务型政府”要求的提出，我国在行政管理上出台了一系列改革措施，将计划经济时代的全能型政府，逐步向服务型政府进行改造。而在殡葬事务管理上，我国政府需要对自身职权进行再定位，具体有三:...
第一，因农村殡葬用地使用权期限届满而终止。墓地设立的主要意义便是在于让后人有祭拜和纪念地方，但若因年岁过长无人祭拜，那么设立墓地的意义也就不存在了。虽然现行法规中并无对于农村殡葬用地使用期限的限制，但可以参照现行的《公墓管理暂行条例》中对于经营性公墓的规定，拟定农村殡葬用地的使用期限为20年。期限届满时，可以向本文拟定的具有殡葬管理职能村民委会提出申请延长使用期限，经乡级政府批准并报县级民政部门备案后，农村殡葬用地使用权继续存续。对于没有进行续期申请的殡葬用地使用权期限届满后自动消灭。...
根据农村殡葬用地的用途和特性，以及现行的法律法规，对于农村殡葬用地的使用应予以必要的限制，包括农村殡葬用地选址的限制与农村殡葬用地的功能限制:...
农村群众普遍收入水平偏低，对于殡仪服务的诉求在于能尽量降低服务费用，节约丧葬成本。根据目前南华县殡仪馆的收费标准，除火化费、运尸费、遗体存放、骨灰寄存这几项基本服务属于政府定价，有明确收费标准外，其余的殡葬用品、遗体整容、遗体防腐等价格按照市场价格而定。因此，农村群众为了节约治丧成本，在基本服务选择之外，往往不会选择殡仪馆提供的延伸服务，根据访谈调查结果，大部分群众会请村里有经验的人帮助进行遗体美容清洁、自带骨灰盒等。...
对于愿意接受火葬的群众来说，他们的利益诉求即能够有安葬的场所(农村公益性公墓)，并且具备规范的管理体系。这部分群众并不排斥火葬，如果火葬是一种必须执行的政策，他们会选择接受，但实行火葬的前提要有安葬和祭祀的地点，对农村地区来说即农村公益性公墓。此外，这部分群众往往是从自身利益出发，希望政府能够给予他们更多的补贴政策。结合目前南华县殡葬惠民补贴政策，“对遗体火化后进入公墓安葬或采取树葬、花葬、草坪葬、壁葬、塔葬等生态安葬但不能享受国家丧葬补助的城乡居民遗体火化进行补助，补助标准为每具3000元，属特殊困难群体补助标准为每具4000元”，补助的金额与火化花费的成本比较，火化后进公墓安葬的费用往往会比土葬花费的成本低，因此这部分群众并不排斥火葬。对于这部分群众的利益诉求，可以概括为:可以接受火葬后进入公墓安葬的政策，但是前提需要有公墓能够安葬且墓穴能够满足安葬需求，同时公墓有专人规范管理，可以进行后续节日祭祀等活动。...
对于传统观念根深蒂固，不愿意接受火葬的这部分群众来说，他们较为重视精神利益的实现。一是受“灵魂不灭”“入土为安”的观念影响较深，他们认为土葬是最好的保留全身的葬式，同时，安葬仪式和祭祀礼仪在丧葬过程中也是必不可少的环节，这些仪式均建立在土葬的基础之上，只有通过土葬，才能使安葬仪式圆满完成，最终让逝者的灵魂得以安息。二是尤为重视“死孝”的观念。这部分群众对于父母后事的处理极为看重，认为只有通过土葬才是一场隆重圆满的丧事，进而能体现出自己的孝道，而且“隆丧厚葬”的行为往往还会得到亲朋好友的称赞，得到心理安慰的同时进一步满足自身的精神需求。对于这部分群众的利益诉求，概括起来说主要是受传统丧葬思想影响，对“土葬”的执念较深，不愿意接受土葬之外的安葬形式，尤其是难以接受火葬这种无法“保留全身”的丧葬形式。...
