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1.规范殡葬执法行为 笔者认为,规范殡葬执法行为主要要从以下方面着手:一是殡葬执法严格依照程序进行。在殡葬执法过程中,向当事人出示执法证明文件,详细的告知当事人享有的权利义务。二是殡葬执法人员依据相关殡葬法律法规作出的决定必须有理有据,清晰明白。三是殡葬执法人员要准确的理解相关殡葬法规,加强对法规的学习,在执法过程中准确运用法律。在执法中要严格依照法律程序制定相关执法文书,使文书语言格式严谨无误。四是要树立高尚无私的执法思想,一切以人民的利益为出发点。建立一支清正廉洁、执法为民的执法队伍,公平公正的对待相对人,考虑相关因素、排除无关因素,手段和行为性质相匹配,做到行政公开、公众参与、公务回避等。这些都是对殡葬执法队伍在执行职务过程中最基本的要求和行为准则。...
1.配备合理的人员与经费 建立专门的殡葬执法队伍要做到有固定的机构,专职的人员,相应的编制,充分的经费。殡葬执法队工作人员应配备合理的人数,在乡镇至少要有一名执法人员进行殡葬执法。根据殡葬执法的需要,执法工作的正常进行,必须保证殡葬执法经费的充足,政府应给予财政上的大力支持,增加对殡葬事业的资金投入,及时的拨付给殡葬执法机构。同时,应解决好执法车辆、执法服装、执法设施设备问题,配备的执法人员要要满足工作的需要,以确保执法工作顺利推进。市区民政局每年应下拨固定的殡葬专项经费,为各区县开展殡葬宣传、执法、培训提供资金保障。...
随着政府向服务政务、阳光政府、法治政府的转变,民政部门对殡葬执法工作也越来越重视。各级民政部门加大了执法队伍的培训,资金的投入,制定了一系列殡葬法规,加大了殡葬设施建设,为了适应实行火葬的需要,中国从1956年以后,开始在火葬区的城市建立进行火化的殡仪馆和火葬场。...
殡葬市场监管是指行政管理部门及其授权机构为保障殡葬市场安全稳定,保护殡葬消费者和经营者的合法权益,运用经济、法律、行政等手段对殡葬市场的运行进行监督和管理。...
随着殡葬改革力度的不断加大,火化率的不断提高,带有火化功能的殡仪馆的基础设施的扩建、改建等都需要大量的金钱支持,而政府对此基本不予投入,因此,殡仪馆不仅要偿还建设资金,又要在提供基本服务项目时“保本经营”,这也是在选择性服务项目中提高价格、限定购买馆内丧葬用品,给人以“暴利经营”印象的重要原因。...
由于历史的原因,我国的政府与企业长期联系在一起,政府管企业、企业同时依赖政府这种落后的模式是我国过去长期实行计划经济的产物。进入市场经济以来,我国推行了经济体制改革和政治体制改革,其主要内容之一便是实行政企分离制度。但是,我国目前的殡葬管理体制还具有浓厚的计划经济色彩,政事不分,很多地方的民政部门直接管理殡仪馆,共用一套人马,且殡葬行业自收自支,因此,殡仪馆的经营直接关系到民政部门的利益。此外,殡葬管理单位不仅代表政府对殡葬行业进行管理和监督,同时还承担着殡葬改革的任务,并享受着国家对殡葬行业的特殊优惠政策进行殡葬服务经营活动,在实际操作中难以顾全,为了追逐自身利益,把主要精力放在经营上,这些都给行政权力的滥用造成了可乘之机。...
(1)土葬 在中国,最为广泛接受的殡葬思想便是入土为安的理论。自中国哲学总源头易经的诞生之日起,人们就已经开始认识到自然伟大,提出人类必须依附自然,提倡天人合一。“人由五土而生,气之用也;气息而死,必归葬于土,返本还原之道。所以,葬者,乃五行之返本还原,归根复命。”这段话,从一个侧面揭示了中国人偏好土葬的哲学根源。土葬符合儒家慎终追远的伦理情感。汉族历代帝王都以黄色为尊,黄色实质既为土地的颜色。同时,在中国传统的阴阳五行中,土位于中位,是最稳定的元素。因而,逝者土葬,被认为是灵魂最能得到安息的方法。...
(1)原始社会时期灵魂不灭的观念,导致远古人类已经具有一定的殡葬观念。旧石器时代的北京山顶洞人已经出现了丧葬的萌芽。当时的人类已经有了给逝去的同伴亲人佩戴鱼骨、兽牙、石制装饰品等陪葬用品的习俗。同时,生者还会在逝者周围撒一些红色的赤铁矿粉粒,表示给逝者以新的血液,希望其能复生。到了新石器时代,私有制产生,贫富差距也随之而来。不同的阶级,随葬用品也不尽相同。但总体上随葬用品种类增多,磨制石器、陶器都已出现。然而,此时还没有人工的棺木出现。...
死亡文化,是围绕死亡事件而建立的文化。生死的问题在人类产生之际就一直伴随着人类。对于生死的认知,决定了人们对于现世人生的态度和行动。从原始社会的“灵魂不灭”,到古代“儒道佛”的生死哲学,再到现代科技辅导下的生死新观念,人们对于生死的认知逐渐趋于理性和坦然。...
本课题研究有助于促进中国特色的环境伦理学学科建设。面对全球性生态危机,保护地球,拯救人类,这是当代人类的历史使命。因此,“我们需要一种尊重生命的伦理学,一种对我们这个拥挤的星球具有越来越强烈的全球责任意识的伦理学。...