

新闻动态
当前,殡葬改革多由政策主导,殡葬立法相对滞后。我国殡葬改革规范多为部门政策性文件,例如民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》(2009年)、《关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》(2012年)、国家发改委和民政部《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》(2012年)以及民政部和中央文明办等16部委联合印发的《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》(2018年)等;殡葬管理方面的立法性文件则仅有国务院1997年发布的《殡葬管理条例》、民政部1992年发布的《公墓管理暂行办法》和1983年颁布的《殡葬事业单位管理暂行办法》等,其不仅位阶较低,而且其中许多规定不够细化且严重滞后,难以适应殡葬改革的新情况、新问题,导致地方政府及执法部门缺少明确标准。...
目前部分地方政府在殡葬改革过程中完全将公众视为管制对象,忽视社会公众的主体性地位,导致各种失序现象的出现。一方面,一些地方政府制定的殡葬改革政策或执法依据明显不合时宜或与法治相悖。殡葬改革政策与公众的切身利益紧密相关,政府理应拓宽政策制定中的公众参与渠道、建立公众意见汲取机制,然而不少地方政府在处理确立火化率、划分火葬区与土葬区、规划建设殡葬设施、规定棺木收缴补偿标准等极为敏感的问题上,几乎未能通过民主程序协调与缓和多元利益的内在冲突,往往是基于政府的单方意志。...
日前,安徽省全椒县集中开展移风易俗宣教行动、殡葬领域整治行动、婚丧礼俗治理行动等五项行动,助力提高乡村文明程度,加速乡村振兴步伐。...
第一,在保护范围方面,债权保护范围有限。在上述的案例呈现中,我们能发现实践中确有将逝者错葬在他人墓地中的情形,也有墓穴中的骨灰被擅自迁移的情况,更有墓穴中进水造成骨灰盒损毁的情况,若将经营性墓地使用权作为租赁权,此时除了追究墓园经营者的违约责任外,权利人无任何其他救济途径,即无权请求精神赔偿,也不能强制经营者恢复原状。...
近年来,江西省贯彻落实党中央、国务院关于殡葬工作的部署要求,把殡葬工作作为保障和改善民生的重要方面,以推进城乡公益性骨灰堂(公墓)建设管理为抓手,有效满足群众安葬需求。目前,全省已建成城市公益性公墓117个、农村公益性公墓1.84万个,基本实现城乡公益性骨灰堂(公墓)全覆盖。...
如前所述,无论是乡村公墓的节地化发展还是风景式、园林景观化发展,本身的出发点都是正向的,均有利于改变乡村墓地的不利因素,但都有自身存在的一些短板。...
殡葬习俗是构成社会秩序的一个方面,有其独特的规则、由来。殡葬是与人类发展史相互依存的,对于社会活动的影响尤为突出。传统葬礼习俗体现了人们对未来生活的美好期待,对死者的尊重与敬畏。因此,在中国传统文化中,葬礼非常重要,每一个朝代都会制定葬礼法规,经过几千年的发展,已经形成了比较成熟的丧礼模式,成为了人们遵守的一套规则。...
参照我国《殡葬管理条例》的相关内容和条例,提倡在城乡规划建设体系之中要新建和改造传统殡的仪馆、火葬场、骨灰堂和公墓。从现有的情况来看,由于投入不足,X县最突出的问题是农村公益性公墓供给不足甚至无供给的情况,达不到群众最基本的殡葬服务需求。从墓穴数量上来看建成可使用的远远不足,存在严重的殡葬服务资源供给不到位情况。虽然共有农村公益性公墓墓16个,但是几乎完全没有投入使用。从标准和规范上看,除倘甸和七星较好,其余乡镇均不规范。通过调查走访来看,实际上许多乡镇还没有建成完整的公益性公墓,更不用说能够覆盖到每个乡村,建设规模离能够满足长期殡葬需求还有很大一段距离。这是各地基层政府面临的最大难题。根据调查走访,附近的村民表示自家都有本姓的坟山,人死后都是在族门的坟山进行下葬,这是千百年传承下来的公墓距离太远,没人管理,扫墓、祭祖都不大方面。...
尽管X县殡葬改革在政府的大力推动下取得了上述成效,也完成上级政府下达X县的《殡葬管理目标责任书》中的各项目标任务。但就完成的质量来看还存在一些不足的地方。在公墓建设进展方面,虽然X县规划建成16处覆盖全乡镇的农村公益性公墓,但是农村地区,因传统的祖坟观念等原因不愿进公墓,推行此项改革阻力非常大,加之公益性公墓的建设是一项长期持续的工程,因此公墓建设除经营性公墓运转稍好以外,农村地区的公益性公墓几乎处于荒废停滞状态。加之由于经费缺乏,管理不到位,公墓内设施有不同程度毁损。...
关于目前学界缺少具体关于少数民族殡葬习惯法的专著,相关著作有高其才教授的《中国少数民族习惯法研究》,高教授在书中论述少数民族习惯法在中华法系中的重要地位,对中国少数民族习惯法的产生发展脉络、主要内容、特征、功能、现实表现等问题作了探讨,并讨论了少数民族习惯法与国家制定法的关系。...